骑兵区

其次，当前我们要高度重视新型城镇化对稳增长的积极作用，同时还要关注新型城镇化是新动能形成的最佳平台。我们做过一个模型分析，新型城镇化对GDP的增长是正向作用，同时它对拉动服务产业的发展起很大的积极作用，人口集聚、产业集聚可引起三产服务业加快发展，就业弹性高，我们需要就业，需要稳就业。三是城镇化应该是创新集聚地，有利于推进制造业转型升级，逆城市化不利于创新，不利于产业结构调整。四是新型城镇化有利于构建两个社会结构。跨越中等收入陷阱，迈向现代化，需要两个社会结构，一个是市民化结构，2015年世界发达国家城市化人口比重平均占81%，东亚国家更高，日本93%，韩国82.5%，中国人口密集，资源稀缺应该是城镇化水平更高。

从“一多”的行业主线展开看，首先，现阶段不少与房地产、基建相关的产业，包括钢铁、水泥、电解铝等行业都出现了产能富余的情形，行业也出现不少兼并重组、落后产能淘汰等结构调整，但即便是如此，这些行业产业富余的形势依旧严峻。但周边不少“一带一路”沿线国家产能不足、需求旺盛。这给优势富余产业的对外产能输出提供了发展的新空间。以中建材为例，我国水泥企业中建材公司产能为世界第一，同时在EPC（工程总承包）国际水泥市场占有率多年保持第一。公司于2014年建设完成位于阿塞拜疆首都巴库附近的奇兹达斯水泥厂，成为整个高加索地区最大的水泥厂。投产后一年，阿塞拜疆进口水泥量大幅下降70%以上。不仅可满足阿塞拜疆本国的建设需求，还出口至其他国家。据报道，水泥厂每年可为阿节约水泥进口资金1.5亿美元，直接解决400人就业，并在相关产业创造2500个就业机会。

再从另一条“一少”的主线展开来看，中国稀缺、“一带一路”国家丰富的资源包括能源、资源、农业以及旅游资源等。从能源行业看，中国能源结构特征是“富煤、贫油、少气”。目前中国已成为世界上最大的能源生产国和第二大的能源消费国，但从能源结构来说，中国是煤炭资源大国，石油及天然气储量相对不足，这种资源禀赋结构决定了煤炭资源在中国当前经济中占有重要的战略地位。随着近年来国内高速发展及原油资源的匮乏，原油进口依赖度逐年攀升。从能源来源来看，“一带一路”沿线国家油气资源储量丰富，中国能源进口区域选择更多。从运输通道来看，目前中国从非洲、中东、东南亚地区进口的油气资源，80%以上必经马六甲海峡和霍尔木兹海峡，运输线路单一。“一带一路”沿线的港口建设有望削弱马六甲海峡对中国石油进口的牵制：一方面，向中亚、俄罗斯、缅甸购买油气，可通过铁路、公路、管道等方式，运输范围内政局相对稳定，安全性高。随着俄罗斯、中亚、缅甸与中国合建的管道相继投产运行，中国已基本形成东北亚中俄原油管道-西北中哈油气管道-西南中缅油气管道的三角运输通道。

商务部信息显示，今年春节黄金周期间，全国商品市场保持平稳较快增长，买年货、吃年夜饭、逛庙会等传统消费红红火火，年节礼品、传统食品、新兴电子产品、地方特色产品销售增长较快，网络消费、定制消费、体验消费、智能消费等新兴消费亮点纷呈。作为春节期间的重要消费之一，餐饮消费更显年味。根据商务部监测，年夜饭、团圆饭、亲朋宴成为春节餐饮市场主角，大众化、特色化餐饮受到青睐。值得注意的是，各地餐饮企业年夜饭预定火爆，天津重点监测的36家餐饮企业共预定年夜饭1.2万桌，同比增长5.3%。春节期间，北京重点监测餐饮企业销售额同比增长10%以上。许多餐饮企业和网络平台推出成品及半成品年夜饭外卖、厨师上门制作年夜饭等服务，某外卖平台年夜饭订单量同比增长107%。

从筛选的方法论看，我们从两个层面评估，一是基本面，评估其市场规模潜力、劳动力储备、政策、基础设施水平。二是差异因子，反映其经济基础和发展潜力，主要考虑市场开放、金融条件、科技创新等因素。我们在18个国家里面进一步选择各项指标表现都较好的经济体，发现新加坡、以色列、马来西亚、印度和阿联酋在多项指标方面都比较突出。这些国家中，新加坡、以色列和阿联酋属于富裕经济体，新加坡是以服务贸易和金融业为主的经济体，市场规模和潜力不够大。这些国家都是出口强劲的经济体，投资重点可放在出口部门，出口部门具有较强竞争优势。另外，其逆差部门往往也是对外需求较强的部门，同样值得我们投资。潜在经济体中，马来西亚、印度都具有较大消费市场。马来西亚商业和投资环境、金融市场开放度和国际开放度都较高。印度规模大。随着收入水平的提升，这些国家消费潜力大，投资重点是消费部门。此外，随着经济发展，专业化程度提升，一些生产部门慢慢形成竞争优势，也值得去关注。

坚持改革创新。普惠金融作为一个世界性难题，真正落地面临着一系列的困难和瓶颈，必须通过改革和创新才能解决。发展普惠金融，要坚持以问题为导向、以人民利益导向，敢于打破陈旧思维和习惯做法，善于运用新思维、新理念、新方法、新技术，真正打通普惠金融的“最后一公里”，才能取得良好成效。比如，兰考试验区“普惠授信”的提出，是一次思维方式的转变，是对现有金融运行规则机制的创新，打破了“信用+信贷”的传统认识，变“信用+信贷”为“信贷+信用”，让农民能够均享小额信贷，解决农民贷款难贷款贵问题。